林業(yè)醞釀
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翻閱十三屆四中全會(huì)以來,特別是黨的十五大以來祖國(guó)建設(shè)的雄渾畫卷,人們赫然發(fā)現(xiàn),林業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的濃墨重彩。
江澤民總書記1997年發(fā)出了"再造秀美山川"的偉大號(hào)召,1999年進(jìn)一步指出:"我們要大力開展植樹造林,通過植樹造林解決兩大心腹之患。一是解決長(zhǎng)江、黃河上游植被稀少,泥沙俱下,給我們國(guó)家?guī)淼木薮笏?。二是加大沙漠化的治理力度,?shí)現(xiàn)人進(jìn)沙退而不是沙進(jìn)人退。"
歷史帶著中華民族騰飛的希冀駛?cè)?1世紀(jì),江澤民總書記又高屋建瓴地提出:"破壞資源環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力,保護(hù)資源環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善資源環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。"
在可持續(xù)發(fā)展的背景下,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人把林業(yè)放在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來考察,從"三個(gè)代表"的高度為林業(yè)的發(fā)展指明了方向。
朱镕基總理2001年在四川考察工作時(shí)指出:"生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),是興國(guó)之本,強(qiáng)省之基,富民之策,意義深遠(yuǎn)。"
曾分管過農(nóng)業(yè)林業(yè)工作的全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)姜春云,2001年在《新時(shí)期黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人論林業(yè)與生態(tài)建設(shè)》出版座談會(huì)上指出:"林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體,是農(nóng)業(yè)和整個(gè)國(guó)土生態(tài)安全的重要保障,是人類經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。林業(yè)在國(guó)家建設(shè)全局中具有重要的不可替代的戰(zhàn)略地位。植樹造林、發(fā)展林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)最主要的任務(wù)。"國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)明確指出,在貫徹整個(gè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中,應(yīng)該賦予林業(yè)以重要地位;在整個(gè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)中,應(yīng)該賦予林業(yè)以首要地位。
溫家寶副總理說:"林業(yè)在國(guó)家建設(shè)全局中的地位比以往任何時(shí)候都更加重要。"這些說明,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人十分重視林業(yè),對(duì)林業(yè)發(fā)展寄予厚望。
新世紀(jì)的林業(yè)也比任何時(shí)候都更加牽動(dòng)著全國(guó)人民的心。國(guó)家林業(yè)局2001年辦理的林業(yè)方面的"兩會(huì)"建議提案,總數(shù)達(dá)到274件,與過去每年幾十件相比,創(chuàng)了歷史之最。
今年"兩會(huì)"期間,林業(yè)又成為建議、提案的重點(diǎn)內(nèi)容。很多代表、委員不是來自林業(yè)行業(yè),但心系林業(yè),就天然林保護(hù)、退耕還林、防沙治沙、森林資源保護(hù)等熱點(diǎn)問題積極建言獻(xiàn)策。全國(guó)人大代表于小文說:"林業(yè)不是哪個(gè)部門的事兒,而是整個(gè)國(guó)家的事兒。"神州大地,處處談林業(yè)、人人話生態(tài)。全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市都空前重視林業(yè)。海南、吉林先后提出建設(shè)"生態(tài)省"。安徽省省長(zhǎng)許仲林說:"要將安徽省建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)最好的省份之一。"甘肅省省長(zhǎng)陸浩信誓旦旦:"甘肅的奮斗目標(biāo)就是山川秀美。"
從沿海到內(nèi)地,從都市到沙鄉(xiāng),各地都大揮如椽巨筆,描繪山川秀美圖。北京今年提出要率先基本實(shí)現(xiàn)首都林業(yè)現(xiàn)代化,明確2007年底林木覆蓋率達(dá)到50%,最終建成世界一流生態(tài)城市。上海也提出要用1/3的土地為大上海打造"綠肺"和"氧吧"。江蘇今年5月專門成立了省林業(yè)局,提出"像抓農(nóng)業(yè)一樣抓林業(yè),像種糧食一樣種樹",林業(yè)從"副業(yè)"變成了"主業(yè)"。
我國(guó)實(shí)施多年的17個(gè)林業(yè)工程項(xiàng)目已經(jīng)系統(tǒng)整合,重組為覆蓋全國(guó)97%以上縣的六大林業(yè)重點(diǎn)工程。六大工程造林任務(wù)超過11億畝,投資達(dá)幾千億元,已整體列入"十五"計(jì)劃綱要。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)布赫說:"六大工程已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了林業(yè)工程的范疇,已經(jīng)上升為國(guó)家的工程,全社會(huì)的工程。"
六大工程中,天然林保護(hù)工程的建設(shè)規(guī)模,退耕還林工程的資金投入,野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)工程的工程范圍,"三北"和長(zhǎng)江中下游地區(qū)等重點(diǎn)防護(hù)林建設(shè)工程的建設(shè)期限,都是世界第一,單項(xiàng)規(guī)模超過斯大林改造大自然計(jì)劃、羅斯福大草原林業(yè)工程和北非5國(guó)的綠色壩工程,已成為世界生態(tài)工程之最和我國(guó)新世紀(jì)再造秀美山川的偉大壯舉。
目前,國(guó)家林業(yè)局正在緊鑼密鼓地辦兩件大事--代中央起草《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、完成中國(guó)可持續(xù)發(fā)展林業(yè)戰(zhàn)略研究。國(guó)家林業(yè)局局長(zhǎng)周生賢說:"各種生產(chǎn)要素正在加速向林業(yè)積聚,林業(yè)大聚變、大發(fā)展的序幕已經(jīng)拉開。"
責(zé)任編輯:宋健

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